香港基本法委员会副主任张勇表示,研讨会以「坚持和完善『一国两制』制度体系」为主题,有三层含义:一是继续坚持「一国两制」不动摇;二是力完善「一国两制」不走样;三是用制度机制确保「一国两制」行稳致远。全国人大作出的有关决定,是根据香港特区维护国家安全面临的新形势和实践需要,行使宪法赋予的职权,就坚持和完善「一国两制」制度体系作出的一项重要制度安排,是依宪治国又一次生动实践。
在众多方式中仔细权衡
全国人大常委会港澳基本法委研究室主任刘淑强代张勇出席并致辞。张勇指出,坚持和完善「一国两制」制度体系是依法治港的必然要求。严格依照宪法和基本法办事,是全面准确贯彻「一国两制」方针的应有之义。香港在维护国家安全方面的法律制度空白和执行机制缺失,已经给国家安全带来重大风险。为弥补这一制度机制漏洞,全国人大作出有关决定,在继续要求香港特区履行宪制责任和立法义务的同时,授权全国人大常委会从国家层面制定法律和建立机制,以法律构建起维护国家安全的坚固屏障,筑牢「一国两制」的底线,使其成为不可逾越的「红线」、不可触碰的「火线」。
张勇表示,全国人大有关决定具有不容置疑的法律效力。全国人大根据新的形势和需要,在作出决定、制定法律、修改法律、解释法律、将有关全国性法律列入基本法附件三,以及中央人民政府发出指令等多种可用方式中,最终採取「决定+立法」的方式,授权全国人大常委会专门就香港维护国家安全制定相关法律,而不是简单地将有关全国性法律列入基本法附件三适用于香港,是经过仔细权衡慎重作出的重大决策,既充分考虑了维护国家安全的现实需要,也充分考虑了香港特区的具体情况。这是「一国两制」方针又一次创造性的实践,体现了对香港特区的高度信任和对两种制度的尊重。
他说,下一步全国人大常委会制定相关法律过程中,将会按照宪法和立法的要求,坚持科学立法、民主立法和依法立法原则,兼顾两种法律制度的差异,确保有关法律能够有效维护国家安全,切实保障香港居民合法权益。文章来源:新锦江娱乐:www.xjj6789.com